부산지방경찰청(청장: 김창룡)은 그간의 순찰방식인 ‘스쳐지나가는 도보순찰’ 방식에서 탈피, ‘문제해결을 위한 찾아가는 도보순찰’로 시스템을 전환하는 일명 ‘이웃순찰제’를 지난달부터 전국 최초로 시범 실시하고 있다.
부산경찰은 시행 결과, 많은 효과가 있는 것으로 분석 됨에 따라 일부 문제점을 개선 후 오는 11월 12일부터 부산 시내 전역으로 확대 시행한다.
이웃순찰제란? 주민들과 좀 더 가깝고 세밀하게 주민들을 살피기 위해 경찰관 중 주민친화력이 높은 팀원을 이웃경찰관으로 선발, 112신고 건수가 비교적 적은 낮 시간대를 활용 4~6시간가량 동네 구석구석을 세밀하게 순찰하면서 주민과 직접 만나 대화를 나누며 여러 가지 지역의 문제점을 찾아 해결하는 데 목적이있다.
지난 10월 7일부터 11월 5일까지 30일간 동래·동부·금정경찰서에서 이웃경찰관 107명을 선발 이웃순찰제를 시범 실시한 결과, 이웃경찰관이 지역주민과 직접 접촉한 빈도는 총 4,280여명으로 시범관서별 지·파출소당 1일 평균 48명의 주민을 만났다.
주민들로부터 총 717건의 현안 사항을 접수받아 취약지 순찰요청 등 단기과제 671건은 즉시 조치하고 중·장기과제 46건 중 지자체와 협의 중인 범죄취약지 환경개선 17건, 고장 방범등 교체 등 시설개선 14건(종료), 내·수사착수 9, 조현병환자 응급입원 4건, 신변보호 요청 1건을 조치했다.
또한, 우범지역 등 지역진단은 171개소, 상가·주차장·주거지 등 시설진단은 2,431개소로 지역·시설진단 횟수는 총 2,602건으로 시범관서별 1일 평균 28개소(지·파출소당 5.3개소)를 진단한 것으로 이웃경찰관들이 주민들로부터 민원을 접수받아 주민불안 및 불편을 해소하는 데 적극적으로 노력한 것으로 분석됐다.
특히 이웃경찰제 시범실시 전에 다소 냉소적이던 경찰관 및 주민들의 반응도 시범 실시 후 긍정적 인식변화로 도움이 된다는 반응이다.
이웃순찰은 12일부터 전면 확대실시를 앞두고 15개 경찰서 중 강서·기장을 제외한 13개 경찰서에서 전담경찰관은 2단계 엄격한 선발심사과 과정을 거쳐 총 517명을 선발했다.
1차 선발은 지역관서 팀별 희망자 및 지·파출소장, 팀장 추천자를 해당 경찰서에서 취합 받아 선발했으며, 2차 선발은 경찰서 선발심사위원회를 통해 직무수행능력, 주민친화력, 체력, 개인치안종합평가점수, 경력 등을 종합평가한 후 선발했다.
선발결과 계급별로는 경위급이 315명(61%)로 가장 많았고 근무연수는 20년 이상이 272명(52.6%), 10년 미만이 171명(14.3%)으로 나타났다.
부산경찰청은 시범실시 기간에 드러난 문제점 중 휴가·교육 등 지역경찰관 △인원 부족시 지·파출소장에게 재량권 부여, 2인 지정이 원칙인 도보 전담순찰을 예외적으로 1인 지정 가능토록 하고 6시간의 도보순찰 시간도 인원, 기상상황, 치안여건 등 불가피한 경우 도보순찰시간 단축 및 당일 도보순찰 미실시 권한을 부여했다.
도보순찰전담 근무자의 피로도 감소를 위해 △ 휴대장비를 간소화하고 본 제도의 안정적 정착(지속적·실질적)과 주민친화적 도보순찰을 지향하기 위해 △ 성과중심의 활동은 지양하기로 했다.
관할구역이 넓어 이번 이웃순찰제 시행에서 제외된 강서·기장경찰서는 지역실정에 맞는 주민친화적 도보순찰활성화 자체방안을 마련 시행한다.
강서경찰서는 9개 지역경찰관서별 지역특성 분석, 도보순찰이 가능한 18개 중심지역은 일부 시간대 활용 도보순찰을 실시하고 여타 지역은 신고가 없는 시간대 112순찰차량으로 이동, 차량에서 하차 근거리 도보순찰하며 주민접촉을 하고
기장경찰서는 기장·정관지구대 등 필요시 주간시간대 순찰차 1대 휴차, 1~2명을 당일 도보 전담근무자로 지정 도보순찰하고 인원부족 시, 112순찰차량 2시간 순찰 근무중 30분을 활용, 도보순찰활동을 병행할 방침이다.
부산경찰청 관계자는 “이웃순찰제” 확대 시행 이후에도 이번 제도가 조기에 정착돼 지속적으로 시행될 수 있도록 문제점을 발굴, 개선·보완해 “시민들의 기대에 부응하는 수준 높은 치안서비스를 제공하기 위해 최선을 다하는데 힘쓰겠다“고 밝혔다.
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